Филијал или подраздељење иностране јавне организације у Републици Молдавији

I. Увод

Овај извештај ће помоћи страним невладиним организацијама да разумеју како да отворе филијалу у Републици Молдавији. Размотрићемо основне законе, процес регистрације, потребне документе и пореске услове.

Главни закон који регулише невладине организације (НВО) у Молдавији је Закон бр. 86 од 11. јуна 2020. године о невладиним организацијама. Он је заменио све претходне законе и једини је важећи извор информација.

II. Могућност регистрације филијале

Молдавско законодавство дозвољава страним организацијама да отварају филијале. Агенција за јавне услуге (АЈУ) је потврдила да за стране држављане и организације нема посебних ограничења или правила. Процедура је иста за све и јасно је описана у Закону бр. 86/2020.

То значи да се страна организација неће суочити са додатним потешкоћама због свог страног порекла. Главно је следити општа правила Молдавије.

III. Поступак државне регистрације

Надлежни орган: Агенција за јавне услуге (АЈУ)

Сва правна лица, укључујући филијале НВО, региструју се у Агенцији за јавне услуге (АЈУ).

Корак по корак упутство:

1. Подношење захтева: Лично, путем електронске поште (са електронским потписом), или препорученом поштом.
2. Плаћање услуга: Преко државног електронског система плаћања.
3. Разматрање: АЈУ проверава документе у складу са законима.
4. Издавање решења: Ако је све у реду, АЈУ издаје решење о регистрацији. Ово такође покреће пореску и социјалну регистрацију.

Стандардни рок за регистрацију је 15 радних дана.

Важни захтеви:

• Подносилац захтева: Документи морају бити потпуни и тачни. Обавезно је навести податке о стварним власницима.
• Правна адреса: Филијала мора имати стварну, потврђену адресу у Молдавији (нпр. уговор о закупу).
• Назив: Назив филијале мора бити проверен и резервисан унапред.
• Врсте делатности: Јасно наведите врсте делатности филијале према Класификатору Молдавије (CAEM-2).

Посебна пажња се посвећује транспарентности података о стварним власницима и постојању стварне правне адресе. Ово помаже у борби против прања новца.

IV. Списак потребних докумената

Сви документи морају бити на румунском језику. То значи да оригинале страних докумената треба превести и оверити.

Важно: Документи, издати у земљама чланицама Хашке конвенције (нпр. већина земаља ЕУ, САД), захтевају апостил. Међутим, захваљујући билатералним споразумима, за документе из Украјине **апостил или додатна легализација нису потребни**.

Основни документи:

• Пријава за регистрацију.
• Одлука матичне организације (стране НВО) о отварању филијале. У њој морају бити наведени: пуни назив филијале, њена правна адреса, врсте делатности и име одговорног лица.
• Оснивачки документи филијале (нпр. Правилник о филијали) у два примерка. Они морају садржати исте детаље као и одлука.
• Копија оснивачког документа страног правног лица (Статут матичне НВО).
• Извод из регистра, где је регистрована матична НВО (потврда њеног правног статуса).
• Документ којим се потврђује правна адреса филијале у Молдавији (уговор о закупу или уверење о власништву).
• Документи који потврђују идентитет директора/одговорног лица филијале (пасош, боравишна дозвола).
• Пуномоћје, ако документе подноси заступник.
• Информације о стварном власнику (крајњем кориснику) матичне НВО.
• Потврда о уплати регистрационих такси.

V. Услови делатности и порески режим

Општа права НВО:

• Ширење информација, издавачка делатност.
• Заступање интереса својих чланова.
• Право на оснивање филијала.
• Вођење привредне делатности, ако је директно повезана са статутарним циљевима.
• Учешће на конкурсима за грантове.

НВО у Молдавији могу да зарађују новац за подршку својој мисији, али је важно да ова активност буде јасно повезана са статутарним циљевима.

Ослобођење од пореза на доходак:

НВО могу бити ослобођене пореза на доходак ако:

• Су регистроване по закону Молдавије и делују строго по статуту.
• Економска активност одговара њиховим циљевима.
• Забрањују расподелу добити између оснивача, чланова или запослених.
• Користе сва средства искључиво за статутарне циљеве.
• Не користе средства у личне интересе.
• Не подржавају и не финансирају политичке партије.

Право на ослобођење од пореза почиње од дана регистрације. Свако кршење ових услова може довести до губитка пореских олакшица.

Опорезивање комерцијалне делатности:

Ако филијала остварује приход од комерцијалне делатности која не испуњава строге услове ослобођења, овај приход се опорезује порезом на добит по стопи од 12%.

Потребно је водити одвојено књиговодство за непрофитну и комерцијалну делатност.

Друге пореске обавезе:

Филијала ће такође плаћати:

• ПДВ (20% стандардна стопа, ако промет прелази праг).
• Порез на доходак физичких лица (на плате запослених).
• Доприносе за социјално и здравствено осигурање.
• Могуће, друге локалне порезе (на имовину, транспорт).

НВО морају годишње подносити пореску пријаву (образац ONG17) и друге извештаје.

VI. Билатерални споразуми између Молдавије и Украјине

Молдавија и Украјина имају чврсте дипломатске односе и потписале су више од 150 међународних уговора. Кључни документ је Уговор о правној помоћи и правним односима у грађанским и кривичним стварима (1993. г.).

Ови споразуми обезбеђују узајамно признавање званичних докумената. То значи да се украјински документи прихватају у Молдавији без потребе за апостилом.

Међутим, ови уговори не стварају посебну, поједностављену или убрзану процедуру регистрације специјално за украјинске НВО. Процес остаје општи, у складу са молдавским законодавством.

VII. Важне напомене и препоруке

Савети за припрему:

• Пажљиво припремајте документе: Уверите се у тачност превода на румунски.
• Транспарентност стварних власника: Доставите потпуне и тачне информације.
• Реална правна адреса: Потврдите постојање законске адресе у Молдавији.
• Усклађеност статута: Уверите се да статут филијале одговара молдавским законима о НВО, посебно у делу о нерасподели добити.
• Професионална помоћ: Снажно се препоручује обраћање локалним адвокатима и рачуновођама у Молдавији. То ће помоћи да се избегну грешке и убрза процес.

Контакти Агенције за јавне услуге (АЈУ):

За добијање актуелних контакт информација и заказивање термина, молимо вас да посетите званични веб-сајт Агенције за јавне услуге Молдавије.

Глосар