Регистрация филиала НКО в Молдове: Руководство для иностранных организаций
Простое и информативное руководство по юридическим аспектам и процедурам
Business Liga SRL
I. Введение
Этот отчет поможет иностранным некоммерческим организациям понять, как открыть филиал в Республике Молдова. Мы рассмотрим основные законы, процесс регистрации, необходимые документы и налоговые условия.
Главный закон, регулирующий некоммерческие организации (НКО) в Молдове, — это Закон № 86 от 11 июня 2020 года о некоммерческих организациях. Он заменил все предыдущие законы и является единственным актуальным источником информации.
II. Возможность регистрации филиала
Молдавское законодательство разрешает иностранным организациям открывать филиалы. Агентство государственных услуг (АСУ) подтвердило, что для иностранных граждан и организаций нет специальных ограничений или правил. Процедура одинакова для всех и четко описана в Законе № 86/2020.
Это означает, что иностранная организация не столкнется с дополнительными сложностями из-за своего иностранного происхождения. Главное — следовать общим правилам Молдовы.
III. Процедура государственной регистрации
Компетентный орган: Агентство государственных услуг (АСУ)
Все юридические лица, включая филиалы НКО, регистрируются в Агентстве государственных услуг (АСУ).
Пошаговая инструкция:
- Подача заявления: Лично, по электронной почте (с электронной подписью), или заказным письмом.
- Оплата услуг: Через государственную электронную платежную систему.
- Рассмотрение: АСУ проверяет документы на соответствие законам.
- Выдача решения: Если все в порядке, АСУ выдает решение о регистрации. Это также запускает налоговую и социальную регистрацию.
Стандартный срок регистрации — 15 рабочих дней.
Важные требования:
- Заявитель: Документы должны быть полными и точными. Обязательно нужно указать данные о бенефициарных владельцах.
- Юридический адрес: Филиал должен иметь реальный, подтвержденный адрес в Молдове (например, договор аренды).
- Наименование: Название филиала должно быть проверено и зарезервировано заранее.
- Виды деятельности: Четко укажите виды деятельности филиала по Классификатору Молдовы (CAEM-2).
Особое внимание уделяется прозрачности данных о бенефициарных владельцах и наличию реального юридического адреса. Это помогает бороться с отмыванием денег.
IV. Перечень необходимых документов
Все документы должны быть на румынском языке. Это означает, что оригиналы иностранных документов нужно перевести и заверить.
Важно: Документы, выданные в странах-участницах Гаагской конвенции (например, большинства стран ЕС, США), требуют апостиля. Однако, благодаря двусторонним соглашениям, для документов из Украины **апостиль или дополнительная легализация не требуются**.
Основные документы:
- Заявление о регистрации.
- Решение материнской организации (иностранной НКО) об открытии филиала. В нем должны быть указаны: полное название филиала, его юридический адрес, виды деятельности и имя ответственного лица.
- Учредительные документы филиала (например, Положение о филиале) в двух экземплярах. Они должны содержать те же детали, что и решение.
- Копия учредительного документа иностранного юридического лица (Устав материнской НКО).
- Выписка из реестра, где зарегистрирована материнская НКО (подтверждение ее правового статуса).
- Документ, подтверждающий юридический адрес филиала в Молдове (договор аренды или свидетельство о собственности).
- Документы, удостоверяющие личность директора/ответственного лица филиала (паспорт, вид на жительство).
- Доверенность, если документы подает представитель.
- Информация о бенефициарном владельце (конечном выгодоприобретателе) материнской НКО.
- Подтверждение оплаты регистрационных сборов.
V. Условия деятельности и налоговый режим
Общие права НКО:
- Распространение информации, издательская деятельность.
- Представление интересов своих членов.
- Право на создание филиалов.
- Ведение хозяйственной деятельности, если она напрямую связана с уставными целями.
- Участие в конкурсах на гранты.
НКО в Молдове могут зарабатывать деньги для поддержки своей миссии, но важно, чтобы эта деятельность была четко связана с уставными целями.
Освобождение от подоходного налога:
НКО могут быть освобождены от подоходного налога, если они:
- Зарегистрированы по закону Молдовы и действуют строго по уставу.
- Экономическая деятельность соответствует их целям.
- Запрещают распределение прибыли между учредителями, членами или сотрудниками.
- Используют все средства исключительно для уставных целей.
- Не используют средства в личных интересах.
- Не поддерживают и не финансируют политические партии.
Право на освобождение от налога начинается со дня регистрации. Любое нарушение этих условий может привести к потере налоговых льгот.
Налогообложение коммерческой деятельности:
Если филиал получает доход от коммерческой деятельности, которая не соответствует строгим условиям освобождения, этот доход облагается налогом на прибыль по ставке 12%.
Необходимо вести отдельный бухгалтерский учет для некоммерческой и коммерческой деятельности.
Другие налоговые обязательства:
Филиал также будет платить:
- НДС (20% стандартная ставка, если оборот превышает порог).
- Подоходный налог с физических лиц (с зарплат сотрудников).
- Взносы на социальное и медицинское страхование.
- Возможно, другие местные налоги (на имущество, транспорт).
НКО должны ежегодно подавать налоговую декларацию (форма ONG17) и другие отчеты.
VI. Двусторонние соглашения между Молдовой и Украиной
Молдова и Украина имеют прочные дипломатические отношения и подписали более 150 международных договоров. Ключевой документ — Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (1993 г.).
Эти соглашения обеспечивают взаимное признание официальных документов. Это означает, что украинские документы принимаются в Молдове без необходимости апостиля.
Однако эти договоры не создают отдельной, упрощенной или ускоренной процедуры регистрации специально для украинских НКО. Процесс остается общим, согласно молдавскому законодательству.
VII. Важные замечания и рекомендации
Советы по подготовке:
- Тщательно готовьте документы: Убедитесь в точности переводов на румынский.
- Прозрачность бенефициарных владельцев: Предоставьте полную и точную информацию.
- Реальный юридический адрес: Подтвердите наличие законного адреса в Молдове.
- Соответствие устава: Убедитесь, что устав филиала соответствует молдавским законам об НКО, особенно в части нераспределения прибыли.
- Профессиональная помощь: Настоятельно рекомендуется обратиться к местным юристам и бухгалтерам в Молдове. Это поможет избежать ошибок и ускорит процесс.
Контакты Агентства государственных услуг (АСУ):
Для получения актуальной контактной информации и записи на прием, пожалуйста, посетите официальный веб-сайт Агентства государственных услуг Молдовы.
Глоссарий
Некоммерческая организация (НКО)
Юридическое лицо, созданное не для получения прибыли, а для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных или управленческих целей.
Агентство государственных услуг (АСУ)
Центральный государственный орган Республики Молдова, отвечающий за регистрацию юридических лиц, выдачу документов и предоставление других государственных услуг.
Апостиль
Международный стандартизированный штамп, подтверждающий подлинность подписи, печати или штампа на официальном документе для его использования в другой стране-участнице Гаагской конвенции. Для документов из Украины в Молдове апостиль не требуется.
Бенефициарный владелец
Физическое лицо, которое в конечном итоге владеет или контролирует юридическое лицо, или физическое лицо, от имени которого осуществляется операция.
Закон № 86 от 11 июня 2020 года о некоммерческих организациях
Основной нормативный акт Республики Молдова, регулирующий создание, деятельность, реорганизацию и ликвидацию некоммерческих организаций.