Bu rapor, Moldova Cumhuriyeti’ndeki kamu (kar amac\u0131 g\u00fctmeyen) kurulu\u015flar\u0131n\u0131n ve ticari firmalar\u0131n \u015fubelerinin (“sucursale”) hukuki stat\u00fcs\u00fcn\u00fcn analizine ayr\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Temel soru, bu t\u00fcr \u015fubelerin ba\u011f\u0131ms\u0131z bir t\u00fczel ki\u015fili\u011fe sahip olup olmad\u0131\u011f\u0131, yani ana kurulu\u015flar\u0131ndan ba\u011f\u0131ms\u0131z olarak hak ve y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerin ta\u015f\u0131y\u0131c\u0131s\u0131 olup olamayacaklar\u0131d\u0131r.<\/p>\n\n\n\n
Moldova Cumhuriyeti’nin t\u00fczel ki\u015filerin ve bunlar\u0131n yap\u0131sal birimlerinin faaliyetlerini d\u00fczenleyen yasal \u00e7er\u00e7evesi, \u00f6zellikle 133\/2018 say\u0131l\u0131 Kanun uyar\u0131nca 1 Mart 2019 tarihinde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren Medeni Kanun’un modernizasyonu<\/strong> ile ba\u011flant\u0131l\u0131 olarak \u00f6nemli de\u011fi\u015fikliklere u\u011fram\u0131\u015ft\u0131r.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nBu reform, \u015fube ve ba\u011fl\u0131 \u015firket kavramlar\u0131n\u0131 netle\u015ftirmeyi ve birle\u015ftirmeyi ama\u00e7layarak Moldova mevzuat\u0131n\u0131 Avrupa standartlar\u0131na yakla\u015ft\u0131rm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n\n\n Bu analizin temelini olu\u015fturan ba\u015fl\u0131ca yasal d\u00fczenlemeler, Moldova Cumhuriyeti Medeni Kanunu (1107\/2002 say\u0131l\u0131, sonraki de\u011fi\u015fiklik ve eklemelerle birlikte), K\u00e2r Amac\u0131 G\u00fctmeyen Kurulu\u015flar Hakk\u0131nda 86\/2020 say\u0131l\u0131 Kanun, Giri\u015fimcilik ve \u0130\u015fletmeler Hakk\u0131nda 845\/1992 say\u0131l\u0131 Kanun ve T\u00fczel Ki\u015filer ile Bireysel Giri\u015fimcilerin Devlet Tesciline \u0130li\u015fkin 220\/2007 say\u0131l\u0131 Kanun’dur.<\/p>\n\n\n Medeni Kanun’un modernizasyonu, hukuki kesinli\u011fi art\u0131rmaya ve kurumsal yap\u0131lar alan\u0131nda uluslararas\u0131, \u00f6zellikle Avrupa hukuk kavramlar\u0131yla uyum sa\u011flamaya y\u00f6nelik hedefli bir ad\u0131m olmu\u015ftur. Bu, 133\/2018 say\u0131l\u0131 Kanuna ili\u015fkin “Bilgi Notu” (Nota Informativ\u0103) ile teyit edilmekte olup, burada AB ile Ortakl\u0131k Anla\u015fmas\u0131 ve AB mevzuat\u0131na uygunluk a\u00e7\u0131k\u00e7a belirtilmi\u015ftir.<\/p>Yasal de\u011fi\u015fiklikler keyfi de\u011fildi; yabanc\u0131 \u015firketler i\u00e7in i\u015f yapmay\u0131 kolayla\u015ft\u0131rmak ve daha net ve uluslararas\u0131 kabul g\u00f6rm\u00fc\u015f kurumsal bi\u00e7imler getirerek Moldova’n\u0131n yat\u0131r\u0131m \u00e7ekicili\u011fini art\u0131rmak amac\u0131n\u0131 ta\u015f\u0131yordu. Bu modernizasyonu anlamak \u00e7ok \u00f6nemlidir, \u00e7\u00fcnk\u00fc daha \u00f6nce “\u015fube” (bu terimin eski anlam\u0131yla, ayr\u0131 bir birim anlam\u0131na gelen) ve “temsilcilik” olarak bilinen yap\u0131lar\u0131n terminolojisini ve yasal stat\u00fcs\u00fcn\u00fc k\u00f6kten de\u011fi\u015ftirmi\u015f, bunlar\u0131 tek bir “sucursal\u0103” (t\u00fczel ki\u015fili\u011fi olmayan \u015fube) terimi alt\u0131nda yeniden s\u0131n\u0131fland\u0131rm\u0131\u015f ve “filial\u0103” terimini ba\u011fl\u0131 ortakl\u0131klar i\u00e7in sabitlemi\u015ftir.\u015firketler (ba\u011f\u0131ms\u0131z t\u00fczel ki\u015filer).<\/p>\n\n\n\n Modernle\u015ftirilmi\u015f Medeni Kanun’un 240. Maddesi<\/strong>, “sucursal\u0103”y\u0131 (\u015fube), ana merkezinin d\u0131\u015f\u0131nda bulunan, s\u00fcreklilik arz eden, kendi y\u00f6netimine ve ana kurulu\u015fun faaliyetlerini tamamen veya k\u0131smen y\u00fcr\u00fctmek i\u00e7in gerekli maddi donan\u0131ma sahip, t\u00fczel ki\u015finin ayr\u0131 bir birimi olarak tan\u0131mlar.\u015eube, faaliyetlerini kendisini kuran t\u00fczel ki\u015fili\u011fin ad\u0131 alt\u0131nda y\u00fcr\u00fct\u00fcr.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<\/p>\n\n\n\n Medeni Kanun’un 240(3) maddesi a\u00e7\u0131k\u00e7a \u015funu belirtir: \u00abSucursala nu este persoan\u0103 juridic\u0103\u00bb (\u015eube t\u00fczel ki\u015fi de\u011fildir)<\/strong>.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n Bu, y\u00fcr\u00fcrl\u00fckteki Moldova mevzuat\u0131nda \u015fubelere ili\u015fkin temel bir ilkedir.<\/p>\n\n\n Bu, \u015fubenin ana \u015firketinden farkl\u0131, kendine ait bir t\u00fczel ki\u015fili\u011fe sahip olmad\u0131\u011f\u0131 anlam\u0131na gelir. Kendi ad\u0131na mal sahibi olamaz, s\u00f6zle\u015fme yapamaz veya yarg\u0131lamalarda ayr\u0131 bir taraf olarak yer alamaz.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n Ana kurulu\u015f, \u015fubesinin faaliyetlerinden do\u011fan y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerin tamam\u0131ndan sorumludur.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<\/p>\n\n\n\n 1 Mart 2019 tarihinden itibaren “reprezentant\u0103” (temsilcilik) kavram\u0131 Moldova mevzuat\u0131ndan \u00e7\u0131kar\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. O tarihte mevcut olan t\u00fcm temsilcilikler \u015fubelere (“sucursale”) yeniden s\u0131n\u0131fland\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nGe\u00e7i\u015f h\u00fck\u00fcmleri (Medeni Kanun’un y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmesine ili\u015fkin Kanun’un 11. maddesi, LPA C civ, art. 11, ayr\u0131nt\u0131l\u0131 olarak \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n ve \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n) y\u00fcr\u00fcrl\u00fckteki mevzuatta “filial\u0103” (\u015fube i\u00e7in eski terim) veya “reprezentant\u0103” ifadelerine yap\u0131lan at\u0131flar\u0131n, mevzuat tamamen uyumlu hale getirilene kadar “sucursal\u0103” ifadesine yap\u0131lm\u0131\u015f say\u0131laca\u011f\u0131n\u0131 \u00f6ng\u00f6rmektedir.<\/p>\n\n\n \u00abSucursal\u0103\u00bb terimi alt\u0131nda birle\u015ftirme ve t\u00fczel ki\u015filik verilmesinin a\u00e7\u0131k\u00e7a reddedilmesi, daha \u00f6nce var olan belirsizlikleri ortadan kald\u0131rmay\u0131 ve t\u00fczel ki\u015filerin yap\u0131sal birimlerinin anla\u015f\u0131lmas\u0131 i\u00e7in daha net, d\u00fczenli bir sistem olu\u015fturmay\u0131 ama\u00e7l\u0131yordu. Modernizasyondan \u00f6nce, birimlerin stat\u00fcs\u00fcne ili\u015fkin farkl\u0131 yasalar veya yorumlar nedeniyle tutars\u0131zl\u0131klar ortaya \u00e7\u0131kabiliyordu. Medeni Kanun reformu, daha \u00f6nce \u00abfiliale\u00bb veya \u00abreprezentan\u021be\u00bb olarak adland\u0131r\u0131lsalar bile, \u015fubeler i\u00e7in tek tip, net bir tan\u0131m ve stat\u00fc olu\u015fturmay\u0131 ama\u00e7l\u0131yordu. T\u00fczel ki\u015fili\u011fin olmamas\u0131, do\u011frudan ana kurulu\u015fun eylemlerden tam sorumlulu\u011funu beraberinde getirir.ve ve \u015fubenin bor\u00e7lar\u0131, i\u015fletmelerin kurulu\u015f y\u00f6ntemini se\u00e7erken kritik \u00f6neme sahip bir fakt\u00f6rd\u00fcr. Bu net ayr\u0131m, \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc ki\u015filer i\u00e7in \u015fubelerle yasal etkile\u015fimleri basitle\u015ftirir, \u00e7\u00fcnk\u00fc nihai s\u00f6zle\u015fme yapan ve sorumlu taraf\u0131n her zaman ana t\u00fczel ki\u015fi oldu\u011funu bilirler.<\/p>\n\n\n\n Moldova ticari i\u015fletmelerinin (“firmalar\u0131n\u0131n”) \u015fubeleri, Medeni Kanun’un 240. maddesinin genel kural\u0131na tabidir ve t\u00fczel ki\u015filik de\u011fildirler<\/strong>.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n 845\/1992 say\u0131l\u0131 Giri\u015fimcilik ve \u0130\u015fletmeler Kanunu, 21. maddesinde tarihsel olarak \u015fubeleri, t\u00fczel ki\u015fili\u011fe sahip olmayan, i\u015fletme taraf\u0131ndan malvarl\u0131\u011f\u0131 tahsis edilen ve i\u015fletme taraf\u0131ndan onaylanan y\u00f6netmelikler temelinde faaliyet g\u00f6steren birimler olarak tan\u0131mlam\u0131\u015ft\u0131r.Bu yasa, Medeni Kanun’un modernizasyonundan \u00f6nce gelmesine ra\u011fmen, yerel \u015fubelere ili\u015fkin genel tutumu, Medeni Kanun’un “sucursale” hakk\u0131ndaki mevcut tutumuyla uyumludur.<\/p>\n\n\n\n Modernize edilmi\u015f Medeni Kanun’un 241. Maddesi<\/strong>, Moldova’da kurulan yabanc\u0131 t\u00fczel ki\u015filerin \u015fubelerinin faaliyetlerini \u00f6zel olarak d\u00fczenlemektedir.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n Temel olarak \u00f6nemli olan, Madde 241(3) \u015f\u00f6yle der: \u00abSucursala persoanei juridice str\u0103ine nu este persoan\u0103 juridic\u0103\u00bb (Yabanc\u0131 t\u00fczel ki\u015finin \u015fubesi t\u00fczel ki\u015fi de\u011fildir)<\/strong>.Yabanc\u0131 ana kurulu\u015f, Moldova \u015fubesinin y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerinden sorumludur.<\/p>\n\n\n\n 845\/1992 say\u0131l\u0131 Kanunun 21(6). Maddesi daha \u00f6nce, ayn\u0131 maddenin di\u011fer f\u0131kralar\u0131ndan farkl\u0131 olarak, “yabanc\u0131 devlet i\u015fletmelerinin \u015fubeleri ve temsilciliklerinin t\u00fczel ki\u015fi olarak kurulaca\u011f\u0131n\u0131” \u00f6ng\u00f6r\u00fcyordu.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n Bu, \u00f6nemli bir tutars\u0131zl\u0131k yarat\u0131yordu.<\/p>\n\n\n\n Medeni Kanunun modernizasyonu ve ge\u00e7i\u015f h\u00fck\u00fcmleri, \u00f6zellikle Medeni Kanunun y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe konulmas\u0131na ili\u015fkin Kanunun 11. maddesi (LPA C civ, art. 11, a\u015fa\u011f\u0131da ayr\u0131nt\u0131l\u0131 olarak a\u00e7\u0131kland\u0131\u011f\u0131 \u00fczere \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n ve \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n ),<\/p>)<\/strong>, bu \u00e7at\u0131\u015fmay\u0131 \u00e7\u00f6zd\u00fc.<\/p>\n\n\n\n LPA C civ, art. 11(4), Medeni Kanun’un 240 ve 241. maddelerindeki de\u011fi\u015fikliklerin 1 Mart 2019 tarihinden itibaren uygulanaca\u011f\u0131n\u0131 belirler. Bu tarihten itibaren daha \u00f6nce kaydedilmi\u015f “filiale” (\u015fubeler i\u00e7in eski terim) ve “reprezentan\u021be” “sucursale” olarak kabul edilir.<\/p>\n\n\n\n Anahtar \u00f6neme sahip olan LPA C civ, art. 11(5)\u00ab1 Mart 2019 tarihinden \u00f6nce Moldova Cumhuriyeti’nde tescil edilmi\u015f bir yabanc\u0131 t\u00fczel ki\u015finin \u015fubesi, yabanc\u0131 t\u00fczel ki\u015fiden farkl\u0131 bir t\u00fczel ki\u015filik stat\u00fcs\u00fcne sahipse, (1) numaral\u0131 f\u0131kraya veya duruma g\u00f6re (2) numaral\u0131 f\u0131kraya g\u00f6re yap\u0131lan de\u011fi\u015fikliklerin tescil edildi\u011fi andan itibaren farkl\u0131 t\u00fczel ki\u015filik stat\u00fcs\u00fcne sahip olmaktan \u00e7\u0131kar<\/strong>.\u00bb Bu h\u00fck\u00fcm, yabanc\u0131 ana \u015firketin Moldova’daki faaliyetleri i\u00e7in ayr\u0131 bir t\u00fczel ki\u015fili\u011fi korumak istemesi halinde, 1 Ocak 2024 tarihine kadar bir Moldova t\u00fczel ki\u015fili\u011fine (\u00f6rne\u011fin, SRL) d\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcm imkan\u0131 sa\u011fl\u0131yordu.<\/p>\n\n\n Yabanc\u0131 \u015fubelerin, daha \u00f6nce 845\/1992 say\u0131l\u0131 Kanun uyar\u0131nca t\u00fczel ki\u015filik stat\u00fcs\u00fcne sahip olanlar\u0131n yeniden s\u0131n\u0131fland\u0131r\u0131lmas\u0131, Medeni Kanun’un modernizasyonunun en \u00f6nemli sonu\u00e7lar\u0131ndan biridir. Bu sadece terminolojik bir kayma de\u011fil, etkilenen \u00f6zneler i\u00e7in yasal stat\u00fcde \u00f6nemli bir de\u011fi\u015fiklikti. 845\/1992 say\u0131l\u0131 Kanun (yabanc\u0131 \u015fubelerin t\u00fczel ki\u015fi olmas\u0131) ile modernize edilmi\u015f Medeni Kanun’un amac\u0131 (t\u00fcm \u015fubelerin t\u00fczel ki\u015fi olmamas\u0131) aras\u0131ndaki \u00e7at\u0131\u015fma, net ge\u00e7i\u015f kurallar\u0131 gerektiriyordu. LPA C civ, md. 11 bu netli\u011fi sa\u011flayarak yabanc\u0131 \u015firketleri stat\u00fclerini yeniden g\u00f6zden ge\u00e7irmeye zorlad\u0131: ya Moldova \u015fubeleri i\u00e7in t\u00fczel ki\u015fi olmayan stat\u00fcs\u00fcn\u00fc kabul etmek ya da\u015fubesi hakk\u0131nda, ya da tam te\u015fekk\u00fcll\u00fc bir ba\u011fl\u0131 ortakl\u0131\u011fa d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcr\u00fclmesi. Bu yabanc\u0131 \u015fubelerin t\u00fczel ki\u015filiklerini kaybetmesi, y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerinin art\u0131k do\u011frudan yabanc\u0131 ana \u015firkete ait oldu\u011fu ve ba\u011f\u0131ms\u0131z hareket etme kabiliyetlerinin (\u00f6rne\u011fin, mahkemede, s\u00f6zle\u015fmelerde) s\u0131n\u0131rl\u0131 oldu\u011fu, ana kurulu\u015f arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla i\u015flem yap\u0131lmas\u0131n\u0131 gerektirdi\u011fi anlam\u0131na gelir. Bu ad\u0131m, \u015fubelerin genellikle ayr\u0131 t\u00fczel ki\u015filikler olmad\u0131\u011f\u0131 ve kurumsal yap\u0131lar\u0131n daha tek tip bir uluslararas\u0131 anlay\u0131\u015f\u0131na katk\u0131da bulundu\u011fu bir\u00e7ok kara avrupas\u0131 hukuku \u00fclkesinin uygulamas\u0131yla uyumludur. Mart 2019’dan \u00f6nce t\u00fczel ki\u015fi olarak tescil edilmi\u015f \u015fubeleri olan yabanc\u0131 \u015firketlery\u0131l\u0131, bunlar\u0131n 1 Ocak 2024 tarihine kadar aktif olarak ba\u011fl\u0131 \u015firketlere d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcr\u00fcl\u00fcp d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcr\u00fclmeyece\u011fine veya t\u00fczel ki\u015filik stat\u00fcs\u00fc olmayan \u015fubeler olarak yeniden s\u0131n\u0131fland\u0131r\u0131lmalar\u0131n\u0131 kabul edip etmeyeceklerine karar vermeleri gerekiyordu. Bu, hukuki, idari ve muhtemelen vergisel d\u00fczenlemeleri de beraberinde getirdi.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<\/p>\n\n\n\n Yabanc\u0131 t\u00fczel ki\u015filerin \u015fubeleri de dahil olmak \u00fczere \u015fubeler, Devlet Hizmetleri Ajans\u0131’na (ASP) T\u00fczel Ki\u015filer Devlet Sicili’ne kaydettirilmelidir.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n 220\/2007 say\u0131l\u0131 Kanun, \u015fubelerin kendilerine t\u00fczel ki\u015filik stat\u00fcs\u00fc verilmeksizin<\/strong> kaydedildi\u011fini teyit etmektedir.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<\/p>Yabanc\u0131 t\u00fczel ki\u015filerin \u015fubelerine, ana \u015firketlerinin numaras\u0131ndan farkl\u0131 bir devlet kimlik numaras\u0131 (IDNO) verilir.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<\/p>\n\n\n\n Bu kanun, kamu dernekleri, vak\u0131flar ve \u00f6zel kurumlar dahil olmak \u00fczere STK’lar\u0131n kurulu\u015funu, tescilini ve faaliyetlerini d\u00fczenler.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n STK’n\u0131n kendisi, tescil an\u0131ndan itibaren t\u00fczel ki\u015filik kazan\u0131r [\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n md.1(3), \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n md.13(2)].<\/p>\n\n\n \u015eubelerle ilgili olarak, 86\/2020 say\u0131l\u0131 Kanun’un 18(1)(b) maddesi<\/strong>, K\u00e2r Amac\u0131 G\u00fctmeyen Kurulu\u015fun (KAGK) en \u00fcst y\u00f6netim organ\u0131n\u0131n \u015fubelerin ve temsilciliklerin kurulmas\u0131na karar verdi\u011fini<\/em> belirtir.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n Kanun, KAGK \u015fubeleri i\u00e7in ayr\u0131 bir t\u00fczel ki\u015filik \u00f6ng\u00f6rmez<\/strong>. Bunlar, ana KAGK’n\u0131n birimleri olarak kabul edilir.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<\/p>\n\n\n\n KAGK \u015fubelerinin t\u00fczel ki\u015fili\u011fi olmayan kurulu\u015flar stat\u00fcs\u00fc, modernize edilmi\u015f Medeni Kanun’un (mad. 240) genel ilkelerine uygundur.<\/p>\n\n\n\n KAGK’lar, T\u00fczel Ki\u015filer Devlet Sicili’ne kaydedilir.<\/p>Yasa, \u015fubelerine t\u00fczel ki\u015filik kazand\u0131racak ayr\u0131 bir tescil prosed\u00fcr\u00fc \u00f6ng\u00f6rmemektedir.<\/p>\n\n\n\n STK \u015fubeleri i\u00e7in yasal \u00e7er\u00e7eve tutarl\u0131 ve a\u00e7\u0131kt\u0131r: bunlar ana STK’n\u0131n devam\u0131 niteli\u011findedir ve ba\u011f\u0131ms\u0131z bir yasal stat\u00fcye sahip de\u011fildir. 86\/2020 say\u0131l\u0131 Kanun, STK’n\u0131n kendisini t\u00fczel ki\u015fi olarak kabul eder. \u015eube kurma yetkisi STK’n\u0131n y\u00f6netim organ\u0131na aittir; bu da \u015fubelerin ba\u011f\u0131ms\u0131z kurulu\u015flar de\u011fil, ba\u011fl\u0131 ve ayr\u0131lmaz par\u00e7alar oldu\u011funu g\u00f6sterir. Bu durum, Medeni Kanun’da belirtilen \u015fubelerin t\u00fczel ki\u015fili\u011fe sahip olmamas\u0131 genel ilkesiyle uyumludur. STK’lar i\u00e7in bu, \u015fubenin t\u00fcm faaliyetlerinin, s\u00f6zle\u015fmelerinin ve y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerinin hukuken ana STK’n\u0131n faaliyetleri, s\u00f6zle\u015fmeleri ve y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckleri oldu\u011fu anlam\u0131na gelir.\u043e\u0439 \u041d\u041a\u041e. Bu, y\u00f6netimi basitle\u015ftirir ancak sorumlulu\u011fu yo\u011funla\u015ft\u0131r\u0131r.<\/p>\n\n\n\n Medeni Kanun’un 240. maddesi \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n ve 241. maddesi \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n uyar\u0131nca, \u00absucursal\u0103\u00bb (yerli veya yabanc\u0131 bir kurulu\u015fa, ticari veya kar amac\u0131 g\u00fctmeyen bir kurulu\u015fa ait olup olmad\u0131\u011f\u0131na bak\u0131lmaks\u0131z\u0131n) kesin olarak t\u00fczel ki\u015filik de\u011fildir<\/strong>. Bu, daha \u00f6nce \u00e7e\u015fitli yasalarda var olan potansiyel belirsizlikleri ve tutars\u0131zl\u0131klar\u0131 ortadan kald\u0131rm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n\n\n Modernize Edilmi\u015f Medeni Kanun, \u00abgrup de persoane juridice\u00bb (t\u00fczel ki\u015filer grubu) kavram\u0131n\u0131 getirmi\u015f\/a\u00e7\u0131kl\u0131\u011fa kavu\u015fturmu\u015f ve \u00abfilial\u0103\u00bby\u0131 ba\u011fl\u0131 \u015firket olarak yeniden tan\u0131mlam\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n\n\n Moldova Medeni Kanunu’nun 290. maddesi<\/strong> bu grubu \u015f\u00f6yle tan\u0131mlar: “(1) Grup, kontrol\u00fc elinde bulunduran t\u00fczel ki\u015fiyi ve onun kontrol etti\u011fi t\u00fcm t\u00fczel ki\u015fileri (\u015fubeleri) kapsar. (2) Kontrol edilen t\u00fczel ki\u015fi (\u015fube), do\u011frudan veya ba\u015fka bir kontrol edilen t\u00fczel ki\u015fi arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla ba\u015fka bir t\u00fczel ki\u015finin (kontrol\u00fc elinde bulunduran t\u00fczel ki\u015finin) kontrol\u00fc alt\u0131nda bulunan t\u00fczel ki\u015fidir.”\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<\/p>\n\n\n\n Bu, do\u011frudan “filial\u0103”n\u0131n (ba\u011fl\u0131 \u015firket) bir t\u00fczel ki\u015fi oldu\u011funu<\/em><\/strong>, ba\u015fka bir t\u00fczel ki\u015fi (ana \u015firket veya “persoana juridic\u0103 care exercit\u0103 control”) taraf\u0131ndan kontrol edildi\u011fini belirtir.<\/p>\n\n\n 133\/2018 say\u0131l\u0131 Kanuna ili\u015fkin “Bilgi Notu”, “kontrol” tan\u0131m\u0131n\u0131n Medeni Kanun’un 68^20. maddesinin (3)-(6) f\u0131kralar\u0131na dahil edilmesi gerekti\u011fini belirtmi\u015ftir. Bu taslak tan\u0131m, Avrupa Model Anonim \u015eirketler Yasas\u0131’ndan (EMCA) \u00f6rnek al\u0131narak modellenmi\u015f olup, oy haklar\u0131n\u0131n \u00e7o\u011funlu\u011funa sahip olma, idari\/y\u00f6netim\/denetim organlar\u0131n\u0131n \u00fcyelerinin \u00e7o\u011funlu\u011funu atama\/g\u00f6revden alma hakk\u0131 veya bir s\u00f6zle\u015fme ya da esas s\u00f6zle\u015fme h\u00fck\u00fcmleri arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla bask\u0131n etki uygulama gibi unsurlar\u0131 i\u00e7ermektedir.<\/p>\n\n\n Nihai kanunun sa\u011flanan par\u00e7alar\u0131nda, proje “Madde 68^20″ye benzer kontrol mekanizmalar\u0131n\u0131 tan\u0131mlayan maddenin tam olarak kabul edilmi\u015f metni eksiksiz sunulmam\u0131\u015f olsa da, Medeni Kanun art\u0131k “Grupul de persoane juridice cu scop lucrativ” (Madde 286-294) adl\u0131 \u00f6zel bir b\u00f6l\u00fcm i\u00e7ermektedir. Madde 287<\/strong> “No\u021biunea de control \u0219i societate-mam\u0103” (Kontrol ve ana \u015firket kavram\u0131), Madde 288<\/strong> “Prezum\u021biile de control” (Kontrol varsay\u0131mlar\u0131) ve Madde 289<\/strong> “Controlul indirect” (Dolayl\u0131 kontrol) ba\u015fl\u0131\u011f\u0131n\u0131 ta\u015f\u0131maktad\u0131r.<\/p>\n\n\n S\u0131n\u0131rlama:<\/em> Bu belirli maddelerin (287, 288, 289) tam metni, kontrol mekanizmalar\u0131n\u0131 (\u00f6rne\u011fin, oy hakk\u0131 y\u00fczdesi, atama haklar\u0131) detayland\u0131ran, sa\u011flanan par\u00e7alarda mevcut de\u011fildir.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n Ancak 290. madde \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n a\u00e7\u0131k\u00e7a “filial\u0103”n\u0131n kontrol edilen bir t\u00fczel ki\u015fi<\/em> oldu\u011funu belirtmektedir. “Bilgi Notu” \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n kontrol\u00fcn yerle\u015fik kurumsal y\u00f6netim ilkelerine dayal\u0131 olarak tan\u0131mlanmas\u0131na y\u00f6nelik yasal niyeti teyit etmektedir. 904. madde, s\u00f6zle\u015fmeden do\u011fan y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerin yerine getirilmesindeki engellerle ilgili olmas\u0131na ra\u011fmen, ilgili bir kavram olarak “bor\u00e7lunun kontrol alan\u0131na” (sfera de control a debitorului) at\u0131fta bulunmaktad\u0131r.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<\/p>\n\n\n Bu h\u00fck\u00fcmler, mevcut yap\u0131lar\u0131n yeniden s\u0131n\u0131fland\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131n y\u00f6netilmesinde belirleyici bir rol oynam\u0131\u015ft\u0131r. Kurulu\u015f belgelerinin 1 Ocak 2024 tarihine kadar uyumlu hale getirilmesini emretmi\u015f ve 1 Mart 2019 tarihinden itibaren eski “filiale” (\u015fubeler) ve “reprezentan\u021be”nin hukuken “sucursale” (yeni \u015fubeler, t\u00fczel ki\u015fili\u011fi olmayan) olarak kabul edilece\u011fini belirlemi\u015ftir. Daha \u00f6nce t\u00fczel ki\u015fi olan yabanc\u0131 \u015fubeler, d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcr\u00fclmedikleri takdirde bu stat\u00fcy\u00fc kaybetmi\u015ftir.<\/p>\n\n\n \u00abSucursal\u0103\u00bb (yasal ki\u015fili\u011fi olmayan \u015fube) ile \u00abfilial\u0103\u00bb (yasal ki\u015fili\u011fi olan, grup i\u00e7inde kontrol edilen ba\u011fl\u0131 \u015firket) aras\u0131ndaki net terminolojik ve kavramsal ayr\u0131m, Medeni Kanun’un modernizasyonunun temel bir ba\u015far\u0131s\u0131d\u0131r. \u00d6nceki sistem kar\u0131\u015f\u0131kl\u0131\u011fa yol a\u00e7abiliyordu. AB\/uluslararas\u0131 standartlara uygun terim ve kavramlar\u0131n (\u00f6rne\u011fin \u00abt\u00fczel ki\u015filer grubu\u00bb ve \u00abkontrol\u00bb\u00fcn net tan\u0131m\u0131, par\u00e7alarda tam kabul edilen metin bulunmasa bile) benimsenmesi<\/p>Moldova, hem yerel hem de yabanc\u0131 akt\u00f6rler i\u00e7in hukuki netli\u011fi art\u0131rmay\u0131 hedeflemi\u015ftir. “T\u00fczel ki\u015filer grubu” kavram\u0131n\u0131n getirilmesi ve “filial\u0103”n\u0131n kontrol edilen bir t\u00fczel ki\u015fi olarak tan\u0131mlanmas\u0131, geli\u015fmi\u015f \u015firketler hukuku sistemlerinin karakteristik \u00f6zelli\u011fi olan grup sorumlulu\u011fu, \u015feffafl\u0131k ve grup i\u00e7i i\u015flemler i\u00e7in \u00f6zel d\u00fczenlemelerin yolunu a\u00e7maktad\u0131r. Bu reform, daha karma\u015f\u0131k kurumsal yap\u0131lar\u0131 kolayla\u015ft\u0131rmakta ve potansiyel olarak Moldova \u015firketler hukukunu daha derin bir ekonomik entegrasyon i\u00e7in gerekliliklerle uyumlu hale getirerek stratejik bir hukuk politikas\u0131 tercihini yans\u0131tmaktad\u0131r.”Kontrol” tan\u0131m\u0131na yap\u0131lan vurgu, grubun s\u0131n\u0131rlar\u0131n\u0131 ve ana \u015firketin sorumlulu\u011funu belirlemede kritik \u00f6neme sahiptir.<\/p>\n\n\n\n T\u00fczel ki\u015filik ayr\u0131m\u0131, faaliyetin t\u00fcm y\u00f6nleri, risk y\u00f6netimi ve \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc ki\u015filerle hukuki ili\u015fkiler \u00fczerinde derin pratik sonu\u00e7lar do\u011furur.<\/p>\n\n\n\n Mant\u0131kl\u0131 olarak, e\u011fer bir \u015fube t\u00fczel ki\u015fi de\u011filse, m\u00fclk sahibi olmak veya davalara kat\u0131lmak gibi t\u00fczel ki\u015filik gerektiren i\u015flemleri ba\u011f\u0131ms\u0131z olarak ger\u00e7ekle\u015ftiremez. T\u00fcm bu hak ve y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckler ana kurulu\u015fa ge\u00e7er. “Sucursal\u0103” veya “filial\u0103” (varsa, \u00f6rne\u011fin ticari faaliyetler i\u00e7in veya Moldova’da bir STK kuran yabanc\u0131 STK’lar i\u00e7in) olu\u015fturma aras\u0131ndaki se\u00e7im, basitlik ve kontrol (\u015fube) ile sorumluluktan korunma ve ayr\u0131 bir yerel kimlik (ba\u011fl\u0131 \u015firket) aras\u0131nda stratejik bir denge kurmay\u0131 gerektirir.<\/p>\n\n\n\n Moldova Cumhuriyeti’nin y\u00fcr\u00fcrl\u00fckteki mevzuat\u0131na, \u00f6ncelikle modernize edilmi\u015f Medeni Kanun’a (yerli \u015firketler i\u00e7in md. 240, yabanc\u0131 \u015firketler i\u00e7in md. 241) g\u00f6re, hem yerli hem de yabanc\u0131 ticari firmalar\u0131n \u015fubeleri (“sucursale”) t\u00fczel ki\u015fi de\u011fildir<\/strong><\/p>Bunlar, faaliyetlerinden tam sorumluluk ta\u015f\u0131yan ana \u015firketlerinin birimleri olarak kabul edilir. Yabanc\u0131 firmalar\u0131n \u015fubelerine t\u00fczel ki\u015filik veren 845\/1992 say\u0131l\u0131 Kanun’un tarihi h\u00fckm\u00fc, bu t\u00fcr \u015fubeleri, 1 Ocak 2024 tarihine kadar tan\u0131nm\u0131\u015f bir Moldova t\u00fczel ki\u015filik \u00f6rg\u00fctsel-yasal formuna d\u00f6n\u00fc\u015ft\u00fcr\u00fclmedikleri s\u00fcrece t\u00fczel ki\u015fili\u011fi olmayan kurulu\u015flar olarak yeniden s\u0131n\u0131fland\u0131ran Medeni Kanun ve ge\u00e7ici h\u00fck\u00fcmleri taraf\u0131ndan y\u00fcr\u00fcrl\u00fckten kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n\n\n\n Ayn\u0131 \u015fekilde, 86\/2020 say\u0131l\u0131 K\u00e2r Amac\u0131 G\u00fctmeyen Kurulu\u015flar Kanunu ve Medeni Kanun’un genel ilkeleri uyar\u0131nca, kamu (k\u00e2r amac\u0131 g\u00fctmeyen) kurulu\u015flar\u0131n\u0131n \u015fubeleri t\u00fczel ki\u015filik de\u011fildir<\/strong>. Bunlar, t\u00fczel ki\u015fili\u011fe sahip olan ana STK’n\u0131n bir uzant\u0131s\u0131 olarak faaliyet g\u00f6sterir.<\/p>\n\n\n\n Medeni Kanun’un modernizasyonu, \u015fube (“sucursal\u0103”) kavram\u0131n\u0131 ba\u011f\u0131ms\u0131z t\u00fczel ki\u015fili\u011fe sahip olmayan bir birim olarak ba\u015far\u0131yla birle\u015ftirmi\u015f ve onu, grup yap\u0131s\u0131 i\u00e7inde ba\u011f\u0131ms\u0131z, kontrol edilen bir t\u00fczel ki\u015fi olan “filial\u0103” (ba\u011fl\u0131 \u015firket) kavram\u0131ndan net bir \u015fekilde ay\u0131rm\u0131\u015ft\u0131r. Bu, hem ticari hem de ticari olmayan sekt\u00f6rler i\u00e7in ge\u00e7erlidir.<\/p>\n\n\n Moldova\u2019daki \u015fubelerin (\u00absucursale\u00bb) hukuki stat\u00fcs\u00fc art\u0131k a\u00e7\u0131kt\u0131r: bunlar Moldova\u2019da t\u00fczel ki\u015fi de\u011fildir. Bu netlik, hukuki uyumla\u015ft\u0131rma ve yat\u0131r\u0131m \u00e7ekicili\u011fini art\u0131rmay\u0131 ama\u00e7layan Medeni Kanun\u2019un modernizasyonunun do\u011frudan bir sonucudur. Bu birle\u015fik stat\u00fc, t\u00fcm ilgili taraflar i\u00e7in hukuki anlay\u0131\u015f\u0131 basitle\u015ftirir, ancak ana kurulu\u015flar\u0131n sorumluluk ve operasyonel yap\u0131lanma konular\u0131n\u0131 dikkatlice de\u011ferlendirmesini gerektirir. \u00d6zellikle yabanc\u0131 t\u00fczel ki\u015filer, ge\u00e7i\u015f d\u00f6neminde yol almak ve varl\u0131k bi\u00e7imlerine ili\u015fkin stratejik kararlar almak zorunda kalm\u0131\u015ft\u0131r.Moldova’da vize.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"2. Modernle\u015ftirilmi\u015f Medeni Kanun’a G\u00f6re Moldova’daki \u015eubeler (“Sucursale”) i\u00e7in Genel Yasal \u00c7er\u00e7eve<\/h2>\n\n\n\n
2.1. \u015eubenin (“Sucursal\u0103”) Tan\u0131m\u0131 ve \u00d6zellikleri<\/h3>\n\n\n\n
2.2. Genel \u0130lke: \u015eubeler Ba\u011f\u0131ms\u0131z T\u00fczel Ki\u015fili\u011fe Sahip De\u011fildir<\/h3>\n\n\n\n
2.3. Ayr\u0131 Bir Kategori Olarak “Reprezentant\u0103” (Temsilcilik) Kavram\u0131n\u0131n Kald\u0131r\u0131lmas\u0131<\/h3>\n\n\n
Tablo 1: Moldova’da \u015eubenin (“Sucursal\u0103”) Hukuki Stat\u00fcs\u00fcne \u0130li\u015fkin Mevzuata Genel Bak\u0131\u015f<\/h3>\n\n\n
Ana Kurulu\u015f T\u00fcr\u00fc<\/strong><\/td> Temel Mevzuat<\/strong><\/td> \u015eubenin Hukuki Stat\u00fcs\u00fc (\u00abSucursal\u0103\u00bb) (T\u00fczel Ki\u015filik)<\/strong><\/td> Belirleyici Temel \u00d6zellikler<\/strong><\/td><\/tr> Ticari \u015eirket – Yerli<\/td> Medeni Kanun, md. 240<\/td> Hay\u0131r<\/td> Ana kurulu\u015fun bir birimi, kendi t\u00fczel ki\u015fili\u011fine sahip de\u011fildir, ana kurulu\u015f tam sorumluluk ta\u015f\u0131r<\/td><\/tr> Ticari Firma – Yabanc\u0131<\/td> Medeni Kanun, md. 241; Medeni Kanun’un Y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe Konulmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanun (LPA C civ), md. 11<\/td> Hay\u0131r<\/td> Ana kurulu\u015fun bir birimi olup, kendi t\u00fczel ki\u015fili\u011fine sahip de\u011fildir; ana kurulu\u015f tam sorumluluk ta\u015f\u0131r<\/td><\/tr> Kamu Yarar\u0131na \/ K\u00e2r Amac\u0131 G\u00fctmeyen Kurulu\u015f<\/td> 86\/2020 say\u0131l\u0131 Kanun; Medeni Kanun, md. 240<\/td> Hay\u0131r<\/td> Ana kurulu\u015fun bir birimi olup, kendi t\u00fczel ki\u015fili\u011fine sahip de\u011fildir; ana kurulu\u015f tam sorumluluk ta\u015f\u0131r<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n 3. Ticari \u0130\u015fletmelerin (“Firmalar\u0131n”) \u015eubelerinin Hukuki Stat\u00fcs\u00fc<\/h2>\n\n\n
3.1. Yerel Ticari \u015eubeler<\/h3>\n\n\n\n
3.2. Yabanc\u0131 Ticari \u015eubeler (Sucursale ale Persoanelor Juridice Str\u0103ine)<\/h3>\n\n\n\n
3.2.1. 845\/1992 Say\u0131l\u0131 Kanunun Tarihsel Anomalisinin Giderilmesi<\/h4>\n\n\n\n
3.3. Kay\u0131t Gereklilikleri (220\/2007 say\u0131l\u0131 Kanun)<\/h3>\n\n\n\n
4. Kamu Kurulu\u015flar\u0131 (K\u00e2r Amac\u0131 G\u00fctmeyen Kurulu\u015flar – STK) \u015eubelerinin Hukuki Stat\u00fcs\u00fc<\/h2>\n\n\n\n
4.1. K\u00e2r Amac\u0131 G\u00fctmeyen Kurulu\u015flar Hakk\u0131nda 86\/2020 Say\u0131l\u0131 Kanun<\/h3>\n\n\n\n
4.2. Medeni Kanun \u0130lkelerine Uygunluk<\/h3>\n\n\n\n
4.3. Kay\u0131t<\/h3>\n\n\n\n
5. Modernize Edilmi\u015f Medeni Kanun’un (133\/2018 Say\u0131l\u0131 Kanun) Etkisi: A\u00e7\u0131klamalar ve Farkl\u0131l\u0131klar<\/h2>\n\n\n\n
5.1. Onaylanm\u0131\u015f T\u00fczel Ki\u015filik Olmayan Varl\u0131k Olarak \u00abSucursal\u0103\u00bb (\u015eube)<\/h3>\n\n\n\n
5.2. \u00abFilial\u0103\u00bb (Ba\u011fl\u0131 \u015eirket) Olarak Ayr\u0131, Kontrol Edilen T\u00fczel Ki\u015fi \u00abGrup de persoane juridice\u00bb (T\u00fczel Ki\u015filer Grubu) \u00c7er\u00e7evesinde<\/h3>\n\n\n\n
5.2.1. “Kontrol”\u00fcn Tan\u0131m\u0131 (Controlul)<\/h4>\n\n\n\n
5.3. Ge\u00e7i\u015f H\u00fck\u00fcmleri (LPA C civ, md. 11)<\/h3>\n\n\n\n
Tablo 2: Moldova’n\u0131n Modernize Edilmi\u015f Mevzuat\u0131na G\u00f6re “Sucursal\u0103” (\u015eube) ve “Filial\u0103” (Ba\u011fl\u0131 Ortakl\u0131k) Kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131rmas\u0131<\/h3>\n\n\n\n
\u00d6zellik<\/strong><\/td> “Sucursal\u0103” (\u015eube)<\/strong><\/td> “Filial\u0103” (Ba\u011fl\u0131 Ortakl\u0131k)<\/strong><\/td><\/tr> T\u00fczel Ki\u015filik<\/strong><\/td> Yoktur \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<\/td> Kendi t\u00fczel ki\u015fili\u011fine sahiptir \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<\/td><\/tr> Ana Kurulu\u015fun Sorumlulu\u011fu<\/strong><\/td> Ana kurulu\u015fun, \u015fubenin t\u00fcm bor\u00e7 ve y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerinden tam sorumlulu\u011fu<\/td> Ana kurulu\u015fun sorumlulu\u011fu, genellikle ba\u011fl\u0131 ortakl\u0131\u011fa yapt\u0131\u011f\u0131 katk\u0131 ile s\u0131n\u0131rl\u0131d\u0131r (\u00f6zel durumlar hari\u00e7)<\/td><\/tr> S\u00f6zle\u015fme Ehliyeti<\/strong><\/td> Kendi ad\u0131na s\u00f6zle\u015fme yapamaz; s\u00f6zle\u015fmeler ana kurulu\u015f taraf\u0131ndan yap\u0131l\u0131r<\/td> Kendi ad\u0131na s\u00f6zle\u015fme yapabilir ve bu s\u00f6zle\u015fmelerden sorumludur<\/td><\/tr> M\u00fclkiyet Hakk\u0131<\/strong><\/td> Kendi ad\u0131na mal varl\u0131\u011f\u0131na sahip olamaz; varl\u0131klar ana kurulu\u015fa aittir<\/td><\/tr><\/td> Kendi ad\u0131na mal sahibi olabilir<\/td><\/tr> Yarg\u0131 S\u00fcre\u00e7lerine Kat\u0131l\u0131m<\/strong><\/td> Genellikle kendi ad\u0131na davac\u0131 veya daval\u0131 olamaz; davalar ana kurulu\u015f ad\u0131na a\u00e7\u0131l\u0131r\/ana kurulu\u015fa kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131l\u0131r<\/td> Ba\u011f\u0131ms\u0131z bir t\u00fczel ki\u015fi olarak kendi ad\u0131na davac\u0131 ve daval\u0131 olabilir<\/td><\/tr> Ana Kurulu\u015f ile Tipik \u0130li\u015fkiler<\/strong><\/td> Ayr\u0131 bir birim, ana kurulu\u015fun bir par\u00e7as\u0131<\/td> Ana kurulu\u015f taraf\u0131ndan bir t\u00fczel ki\u015filer grubu i\u00e7inde kontrol edilen ayr\u0131 bir t\u00fczel ki\u015fi<\/td><\/tr> Moldova’n\u0131n D\u00fczenleyici Mevzuat\u0131<\/strong><\/td> Medeni Kanun (mad. 240, 241); 220\/2007 say\u0131l\u0131 Kanun<\/td> Medeni Kanun (mad. 290 ve ilgili maddeler); 220\/2007 say\u0131l\u0131 Kanun; ilgili t\u00fczel ki\u015filik bi\u00e7imine ili\u015fkin \u00f6zel kanunlar<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n 6. T\u00fczel Ki\u015fili\u011fe Sahip Olman\u0131n\/Olmaman\u0131n Temel Sonu\u00e7lar\u0131<\/h2>\n\n\n\n
6.1. Sorumluluk<\/h3>\n\n\n\n
6.2. S\u00f6zle\u015fme Ehliyeti<\/h3>\n\n\n\n
6.3. M\u00fclkiyet Hakk\u0131<\/h3>\n\n\n\n
\n
6.4. Dava A\u00e7ma Ehliyeti<\/h3>\n\n\n\n
\n
7. Sonu\u00e7<\/h2>\n\n\n
7.1. \u015eubeler (Ticari \u0130\u015fletmeler) i\u00e7in Nihai Cevap<\/h3>\n\n\n\n
7.2. Kamu Kurulu\u015flar\u0131 (K\u00e2r Amac\u0131 G\u00fctmeyen Kurulu\u015flar) \u015eubeleri Hakk\u0131nda Nihai Cevap<\/h3>\n\n\n
7.3. Birle\u015fik Stat\u00fcn\u00fcn Onaylanmas\u0131<\/h3>\n\n\n