{"id":9,"date":"2025-05-30T18:16:04","date_gmt":"2025-05-30T15:16:04","guid":{"rendered":"https:\/\/bizmoldova.com\/pt\/documentos-do-estado-civil-da-abkhazia-e-da-ossetia-do-sul\/"},"modified":"2026-07-16T10:28:47","modified_gmt":"2026-07-16T07:28:47","slug":"documentos-do-estado-civil-da-abkhazia-e-da-ossetia-do-sul","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/bizmoldova.com\/pt\/documentos-do-estado-civil-da-abkhazia-e-da-ossetia-do-sul\/","title":{"rendered":"Documentos do estado civil da Abkhazia e da Oss\u00e9tia do Sul"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Condi\u00e7\u00f5es e procedimentos para o poss\u00edvel reconhecimento de documentos de estado civil<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Reconhecimento de documentos emitidos antes de 1992<\/strong> Documentos emitidos na Abkhazia antes de 1992 s\u00e3o geralmente reconhecidos pela Ge\u00f3rgia, uma vez que na \u00e9poca a Abkhazia era formalmente parte integrante da RSS da Ge\u00f3rgia. Este marco hist\u00f3rico \u00e9 crucial para entender a pol\u00edtica atual. Para tais documentos, pode ser obtida uma segunda via e apostilada na Ge\u00f3rgia. Este processo geralmente exige a presen\u00e7a f\u00edsica do titular do documento ou uma procura\u00e7\u00e3o notarial (consular) em seu nome. O corte de 1992 para o reconhecimento de documentos \u00e9 uma consequ\u00eancia legal direta da mudan\u00e7a hist\u00f3rica do status da Abkhazia e do in\u00edcio do conflito. No entanto, esta divis\u00e3o cria uma lacuna intergeracional significativa, deixando uma parte consider\u00e1vel da popula\u00e7\u00e3o (aqueles que nasceram, casaram ou tiveram outros eventos vitais registados ap\u00f3s 1992) num v\u00e1cuo legal prec\u00e1rio em rela\u00e7\u00e3o ao seu estado civil com a Ge\u00f3rgia. As observa\u00e7\u00f5es indicam que os documentos emitidos antes de 1992 s\u00e3o reconhecidos, enquanto os emitidos ap\u00f3s 1992 geralmente n\u00e3o o s\u00e3o. Isto estabelece uma distin\u00e7\u00e3o legal clara baseada no contexto hist\u00f3rico do status da Abkhazia dentro da Ge\u00f3rgia.<\/li>\n\n\n<li>Uma an\u00e1lise mais aprofundada mostra que 1992 n\u00e3o \u00e9 um ano aleat\u00f3rio; ele marca o in\u00edcio do conflito armado e dos movimentos separatistas na Abc\u00e1sia. Este corte legal significa que qualquer pessoa que tenha nascido, casado ou tido outros eventos vitais registados <em>ap\u00f3s<\/em> este per\u00edodo pelas autoridades de facto enfrenta enormes dificuldades em estabelecer uma identidade legal com a Ge\u00f3rgia. Isto cria um segmento crescente da popula\u00e7\u00e3o cujo estado civil n\u00e3o \u00e9, de facto, reconhecido pelo seu estado de jure, levando a uma potencial apatridia intergeracional ou a uma profunda falta de direitos. A destrui\u00e7\u00e3o de arquivos durante a guerra Ge\u00f3rgia-Abc\u00e1sia de 1992-1993 complica ainda mais o pr\u00f3prio processo de reconhecimento anterior a 1992, dificultando a obten\u00e7\u00e3o de duplicados, o que adiciona mais um n\u00edvel de impossibilidade pr\u00e1tica. A consequ\u00eancia mais ampla disto \u00e9 que esta delimita\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica, embora legalmente consistente para as reivindica\u00e7\u00f5es de soberania da Ge\u00f3rgia, cria um problema humanit\u00e1rio persistente e crescente que n\u00e3o pode ser adequadamente resolvido apenas com procedimentos administrativos padr\u00e3o. \u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Procedimentos para obten\u00e7\u00e3o de segundas vias de certid\u00f5es na Ge\u00f3rgia<\/strong> Para documentos emitidos antes de 1992, o percurso implica a obten\u00e7\u00e3o de uma segunda via da certid\u00e3o e a aposi\u00e7\u00e3o do apostilo na mesma na Ge\u00f3rgia. A Ag\u00eancia de Desenvolvimento de Servi\u00e7os P\u00fablicos (ADSP) do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a da Ge\u00f3rgia \u00e9 o \u00f3rg\u00e3o competente respons\u00e1vel pelo registo de atos do estado civil atrav\u00e9s das suas delega\u00e7\u00f5es territoriais, Casas de Servi\u00e7os P\u00fablicos e, em alguns casos, centros comunit\u00e1rios e miss\u00f5es consulares no estrangeiro. <strong>Obst\u00e1culo:<\/strong> Um obst\u00e1culo pr\u00e1tico significativo para este processo \u00e9 a destrui\u00e7\u00e3o em larga escala de informa\u00e7\u00e3o arquiv\u00edstica durante a guerra Ge\u00f3rgia-Abkhazia de 1992-1993. Isto resulta frequentemente em recusas frequentes na emiss\u00e3o de segundas vias de certid\u00f5es, tornando esta uma &#8220;exig\u00eancia imposs\u00edvel&#8221; para muitos. Em caso de recusa, o apostilo pode ser aposto no pr\u00f3prio documento de recusa, que pode ent\u00e3o ser utilizado no territ\u00f3rio de outros pa\u00edses. Embora exista um procedimento administrativo formal para o reconhecimento de documentos emitidos antes de 1992, a destrui\u00e7\u00e3o em larga escala de arquivos durante o conflito torna este mecanismo frequentemente praticamente inexequ\u00edvel para os indiv\u00edduos. Isto cria uma &#8220;situa\u00e7\u00e3o sem sa\u00edda&#8221; para muitos que procuram regularizar o seu estado civil anterior a 1992, apesar de existir teoricamente um caminho legal. O &#8220;apostilo na recusa&#8221; serve como um reconhecimento oficial do problema, mas n\u00e3o oferece uma solu\u00e7\u00e3o para o problema central da falta de documenta\u00e7\u00e3o. Observa\u00e7\u00f5es indicam que a Ge\u00f3rgia permite a obten\u00e7\u00e3o de segundas vias de certid\u00f5es para documentos emitidos antes de 1992, atrav\u00e9s da ADSP. Inicialmente, isto parece ser um caminho vi\u00e1vel.<\/li>\n\n\n<li>No entanto, uma an\u00e1lise mais aprofundada revela que a men\u00e7\u00e3o expl\u00edcita \u00e0 destrui\u00e7\u00e3o em larga escala dos arquivos durante a guerra de 1992-1993 \u00e9 criticamente importante. Isto significa que, mesmo para documentos <em>teoricamente<\/em> reconhecidos pela legisla\u00e7\u00e3o georgiana, a <em>pr\u00e1tica<\/em> de obter a prova necess\u00e1ria \u00e9 seriamente dificultada. A &#8220;apostila na recusa&#8221; \u00e9 um sintoma deste problema mais profundo; serve como um reconhecimento oficial por parte da Ge\u00f3rgia da sua incapacidade de fornecer o documento, e n\u00e3o uma solu\u00e7\u00e3o para a falta de prova do estado civil de uma pessoa. Isto transforma o que parecia ser um procedimento administrativo simples numa frequente &#8220;situa\u00e7\u00e3o sem sa\u00edda&#8221; para muitos, deixando-os sem reconhecimento oficial dos seus eventos fundamentais de vida. A consequ\u00eancia mais ampla disto \u00e9 que a depend\u00eancia de arquivos pr\u00e9-conflito, que foram em grande parte destru\u00eddos, demonstra uma lacuna sist\u00e9mica na satisfa\u00e7\u00e3o das necessidades de registo de estado civil da popula\u00e7\u00e3o afetada, empurrando-os ainda mais para um estado de exist\u00eancia n\u00e3o documentada e agravando a sua vulnerabilidade. \u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Estabelecimento judicial de factos de estado civil<\/strong> A Lei Georgiana sobre Atos de Estado Civil prev\u00ea um mecanismo crucial para o estabelecimento de factos de estado civil (como nascimento, morte ou n\u00edvel de escolaridade) ocorridos em territ\u00f3rios ocupados, atrav\u00e9s de procedimentos judiciais. Isto oferece uma via alternativa quando o reconhecimento administrativo de documentos \u00e9 imposs\u00edvel. \u00a0Em particular, est\u00e1 dispon\u00edvel um procedimento simplificado para o registo de factos de nascimento e \u00f3bito, exigindo apenas uma declara\u00e7\u00e3o escrita e a presen\u00e7a da pessoa na unidade territorial do Registo Civil para uma audi\u00eancia oral. \u00a0Para nascimentos ocorridos fora de uma institui\u00e7\u00e3o m\u00e9dica reconhecida, s\u00e3o necess\u00e1rias provas adicionais, incluindo a confirma\u00e7\u00e3o da gravidez, o local de resid\u00eancia da m\u00e3e na data do nascimento e declara\u00e7\u00f5es juramentadas de pessoas presentes no parto ou de um m\u00e9dico licenciado. Se estas provas n\u00e3o estiverem dispon\u00edveis ou forem insuficientes, o nascimento s\u00f3 pode ser registado por decis\u00e3o judicial de jurisdi\u00e7\u00e3o competente. \u00a0<\/li>\n\n\n<li>Embora exista a via judicial para o estabelecimento de factos de relev\u00e2ncia civil, os requisitos rigorosos de prova (especialmente para eventos ocorridos em territ\u00f3rios ocupados com registos perturbados) e a necessidade de presen\u00e7a f\u00edsica em territ\u00f3rio controlado pela Ge\u00f3rgia imp\u00f5em um \u00f3nus pr\u00e1tico e financeiro significativo sobre os indiv\u00edduos, tornando esta via complexa e frequentemente inacess\u00edvel para muitos residentes. As observa\u00e7\u00f5es mostram que a Lei Georgiana sobre Atos de Estado Civil permite o estabelecimento judicial de factos, e existem procedimentos simplificados para o registo de nascimento\/\u00f3bito. Inicialmente, isto parece ser um mecanismo jur\u00eddico fi\u00e1vel para superar o n\u00e3o reconhecimento de documentos de facto. No entanto, uma an\u00e1lise mais aprofundada revela que o lado pr\u00e1tico deste processo \u00e9 extremamente complexo. Para eventos como nascimentos fora de estabelecimentos de sa\u00fade, \u00e9 necess\u00e1ria documenta\u00e7\u00e3o extensa, que \u00e9 frequentemente extremamente dif\u00edcil de obter em territ\u00f3rios afetados por conflitos, onde a infraestrutura administrativa e m\u00e9dica est\u00e1 gravemente comprometida. Al\u00e9m disso, a exig\u00eancia de presen\u00e7a f\u00edsica em territ\u00f3rio controlado pela Ge\u00f3rgia para audi\u00eancias ou para a apresenta\u00e7\u00e3o de documentos constitui uma barreira s\u00e9ria devido \u00e0s restri\u00e7\u00f5es rigorosas de circula\u00e7\u00e3o impostas pela &#8220;Lei sobre Territ\u00f3rios Ocupados&#8221;. Isto transforma um direito legal num processo praticamente oneroso e frequentemente inacess\u00edvel, especialmente para popula\u00e7\u00f5es vulner\u00e1veis, exigindo frequentemente assist\u00eancia jur\u00eddica especializada. A consequ\u00eancia mais ampla disto \u00e9 que a via judicial, embora juridicamente fundamentada em princ\u00edpio, pode n\u00e3o ter em conta adequadamente as realidades \u00fanicas e as vulnerabilidades das popula\u00e7\u00f5es nos territ\u00f3rios ocupados, levando \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o do estatuto de indocumentados para muitos e perpetuando o seu vazio jur\u00eddico.  <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Procedimento de Determina\u00e7\u00e3o de Ap\u00e1trida (PDA) como via alternativa<\/strong> A Ge\u00f3rgia introduziu um Procedimento de Determina\u00e7\u00e3o de Ap\u00e1trida (PDA) especializado em 2012, estabelecendo uma defini\u00e7\u00e3o legal de ap\u00e1trida em conformidade com a Conven\u00e7\u00e3o da ONU de 1954. Este procedimento resulta na atribui\u00e7\u00e3o de um estatuto especial de apatridia. \u00a0 A Ag\u00eancia de Desenvolvimento de Servi\u00e7os P\u00fablicos (ADSP) do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a \u00e9 o \u00f3rg\u00e3o competente para o PDA. O procedimento de candidatura foi concebido para ser acess\u00edvel: n\u00e3o h\u00e1 taxas, n\u00e3o \u00e9 exigida resid\u00eancia legal (os requerentes t\u00eam o direito de permanecer na Ge\u00f3rgia durante o procedimento e recebem um documento de identifica\u00e7\u00e3o tempor\u00e1rio) e n\u00e3o h\u00e1 prazos para a apresenta\u00e7\u00e3o do pedido. Embora os pedidos devam ser apresentados em georgiano, est\u00e1 dispon\u00edvel assist\u00eancia de tradu\u00e7\u00e3o. \u00a0 Os ap\u00e1tridas reconhecidos recebem direitos significativos, incluindo uma autoriza\u00e7\u00e3o de resid\u00eancia tempor\u00e1ria (inicialmente por tr\u00eas anos, renov\u00e1vel at\u00e9 12 anos, com um plano de a\u00e7\u00e3o para 2023 prevendo um poss\u00edvel aumento para cinco anos) e um documento de identifica\u00e7\u00e3o. Ap\u00f3s dez anos, pode ser emitida uma autoriza\u00e7\u00e3o de resid\u00eancia permanente, sendo a naturaliza\u00e7\u00e3o poss\u00edvel ap\u00f3s cinco anos de resid\u00eancia. Os direitos associados ao estatuto de apatridia incluem um documento de viagem, direito ao trabalho, ensino b\u00e1sico, secund\u00e1rio e superior (embora sem bolsas estatais para o ensino superior), cuidados de sa\u00fade e seguran\u00e7a social. \u00a0 <strong>Ressalva:<\/strong> A ratifica\u00e7\u00e3o pela Ge\u00f3rgia da Conven\u00e7\u00e3o de 1961 sobre a Redu\u00e7\u00e3o da Apatridia inclui uma ressalva que esclarece que a sua entrada em vigor n\u00e3o implica o reconhecimento da cidadania russa concedida a pessoas que vivem na Abc\u00e1sia e na regi\u00e3o de Tskhinvali. Isto sublinha claramente a pol\u00edtica consistente de n\u00e3o reconhecimento da Ge\u00f3rgia relativamente a reivindica\u00e7\u00f5es de cidadania provenientes de autoridades de facto ou da R\u00fassia nesses territ\u00f3rios. \u00a0 O Procedimento de Determina\u00e7\u00e3o de Ap\u00e1trida (PDA) oferece um &#8220;seguro&#8221; humanit\u00e1rio crucial para pessoas dos territ\u00f3rios ocupados que s\u00e3o efetivamente ap\u00e1tridas, concedendo-lhes estatuto legal e direitos associados na Ge\u00f3rgia. No entanto, \u00e9 essencialmente um mecanismo de <em>concess\u00e3o de estatuto<\/em>, e n\u00e3o um mecanismo de <em>reconhecimento de documentos<\/em>. Elimina a <em>consequ\u00eancia<\/em> do n\u00e3o reconhecimento (a apatridia), e n\u00e3o acausa raiz<\/em> (falta de documentos civis reconhecidos do seu local de origem). Tamb\u00e9m n\u00e3o resolve o problema para aqueles que <em>t\u00eam<\/em> cidadania (por exemplo, russa ou mesmo georgiana por origem), mas n\u00e3o possuem documentos civis reconhecidos para eventos de vida ocorridos em territ\u00f3rios ocupados.<\/li>\n\n\n\n<li>As observa\u00e7\u00f5es mostram que a Ge\u00f3rgia possui um procedimento de apatridia (PAB) bem desenvolvido, que concede documentos de identidade e direitos a pessoas reconhecidas como ap\u00e1tridas, inclusive de territ\u00f3rios contestados. Inicialmente, isto parece ser uma solu\u00e7\u00e3o abrangente para pessoas de territ\u00f3rios n\u00e3o reconhecidos. No entanto, uma an\u00e1lise mais aprofundada revela que, embora o PAB seja muito \u00fatil e constitua um instrumento humanit\u00e1rio vital, ele \u00e9 especificamente concebido para a <em>determina\u00e7\u00e3o da apatridia<\/em>, ou seja, identifica pessoas que <em>n\u00e3o s\u00e3o consideradas cidad\u00e3s de nenhum Estado nos termos da sua legisla\u00e7\u00e3o<\/em>. Ele n\u00e3o confirma nem reconhece documentos civis (por exemplo, certid\u00f5es de nascimento) emitidos por autoridades de facto. Para uma pessoa nascida na Abkh\u00e1zia ap\u00f3s 1992, que <em>n\u00e3o<\/em> \u00e9 ap\u00e1trida (por exemplo, tem cidadania russa, ou \u00e9 considerada cidad\u00e3 da Ge\u00f3rgia na opini\u00e3o da Ge\u00f3rgia, mas n\u00e3o possui documentos de nascimento georgianos), o PAB n\u00e3o \u00e9 o mecanismo principal para o reconhecimento da sua <em>certid\u00e3o de nascimento original<\/em>. Em vez disso, oferece um caminho para o <em>estatuto<\/em> e <em>novos documentos<\/em> (bilhete de identidade, autoriza\u00e7\u00e3o de resid\u00eancia, documento de viagem), <em>emitidos pela Ge\u00f3rgia<\/em>, o que resolve o problema da falta de identidade jur\u00eddica para eles, mas n\u00e3o o problema principal do seu ato de estado civil original. A reserva \u00e0 Conven\u00e7\u00e3o de 1961 sublinha ainda o n\u00e3o reconhecimento consistente pela Ge\u00f3rgia da cidadania russa nesses territ\u00f3rios, o que complica o estatuto de cidadania dos residentes. A consequ\u00eancia mais ampla disto \u00e9 que o APB \u00e9 um instrumento humanit\u00e1rio vital, mas n\u00e3o \u00e9 um substituto abrangente para uma pol\u00edtica que visa o reconhecimento de atos de estado civil de territ\u00f3rios ocupados para todos os residentes, independentemente do seu estatuto de apatridia. Isto real\u00e7a a natureza complexa da identidade jur\u00eddica em zonas contestadas, onde as pessoas podem n\u00e3o ser ap\u00e1tridas, mas ainda assim n\u00e3o possuir documentos civis reconhecidos para eventos vitais b\u00e1sicos.  <\/li>\n\n\n\n<li><strong>Tabela 1: Compara\u00e7\u00e3o das vias de reconhecimento de documentos e requisitos<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><th>Via<\/th><th>Tipo de ato de estado civil<\/th><th>Entidade emissora original (se aplic\u00e1vel)<\/th><th>Entidade georgiana<\/th><th>Requisitos principais<\/th><th>Principais obst\u00e1culos<\/th><th>Resultado\/Vantagens<\/th><\/tr><tr><td><strong>Documentos anteriores a 1992 (Duplicado\/Apostila)<\/strong><\/td><td>Nascimento, Casamento, \u00d3bito<\/td><td>RSS da Ge\u00f3rgia (per\u00edodo sovi\u00e9tico)<\/td><td>Ag\u00eancia de Desenvolvimento de Servi\u00e7os P\u00fablicos (ADSP) \/ Registo Civil<\/td><td>Presen\u00e7a do titular do documento\/procura\u00e7\u00e3o notarial; Exist\u00eancia nos arquivos<\/td><td>Destrui\u00e7\u00e3o em larga escala de arquivos durante o conflito; Dificuldades de acesso f\u00edsico \u00e0 Ge\u00f3rgia<\/td><td>Duplicado apostilado do documento original da RSS da Ge\u00f3rgia; Recusa oficial com apostila<\/td><\/tr><tr><td><strong>Reconhecimento judicial de factos de relev\u00e2ncia civil<\/strong><\/td><td>Nascimento, Casamento, \u00d3bito<\/td><td>Autoridades de facto (facto reconhecido, n\u00e3o documento)<\/td><td>Tribunais; ADSP \/ Registo Civil<\/td><td>Declara\u00e7\u00e3o escrita; Presen\u00e7a em audi\u00eancia oral; Provas (ex., declara\u00e7\u00f5es juramentadas, registos m\u00e9dicos); Decis\u00e3o judicial se provas insuficientes<\/td><td>Elevado \u00f3nus da prova em contexto de conflito; Restri\u00e7\u00f5es de circula\u00e7\u00e3o; Custos jur\u00eddicos e financeiros<\/td><td>Reconhecimento judicial do facto de estado civil; Registo oficial do ato de estado civil pela Ge\u00f3rgia<\/td><\/tr><tr><td><strong>Procedimento de Determina\u00e7\u00e3o de Ap\u00e1trida (PDA)<\/strong><\/td><td>Identidade\/Resid\u00eancia\/Viagem (s\u00e3o emitidos novos documentos georgianos)<\/td><td>N\/D (determina o estatuto, n\u00e3o reconhece documentos existentes)<\/td><td>ARGU (Servi\u00e7o de Cidadania e Migra\u00e7\u00e3o)<\/td><td>Declara\u00e7\u00e3o escrita em georgiano; Aus\u00eancia de taxa; Aus\u00eancia de requisito de resid\u00eancia legal; Aus\u00eancia de limita\u00e7\u00f5es temporais<\/td><td>Falta de conhecimento; Medo de deten\u00e7\u00e3o\/expuls\u00e3o; Subnotifica\u00e7\u00e3o na categoria &#8220;cidadania indeterminada&#8221;; N\u00e3o reconhece documentos de facto originais<\/td><td>Autoriza\u00e7\u00e3o de resid\u00eancia tempor\u00e1ria\/permanente; Documento de identifica\u00e7\u00e3o; Documento de viagem; Acesso a direitos (trabalho, educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade)<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Condi\u00e7\u00f5es e procedimentos para o poss\u00edvel reconhecimento de documentos de estado civil Via Tipo de ato de estado civil Entidade emissora original (se aplic\u00e1vel) Entidade georgiana Requisitos principais Principais obst\u00e1culos Resultado\/Vantagens Documentos anteriores a 1992 (Duplicado\/Apostila) Nascimento, Casamento, \u00d3bito RSS da Ge\u00f3rgia (per\u00edodo sovi\u00e9tico) Ag\u00eancia de Desenvolvimento de Servi\u00e7os P\u00fablicos (ADSP) \/ Registo Civil Presen\u00e7a &#8230; <a title=\"Documentos do estado civil da Abkhazia e da Oss\u00e9tia do Sul\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/bizmoldova.com\/pt\/documentos-do-estado-civil-da-abkhazia-e-da-ossetia-do-sul\/\" aria-label=\"Leia mais sobre Documentos do estado civil da Abkhazia e da Oss\u00e9tia do Sul\">Ler mais<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"class_list":["post-9","page","type-page","status-publish"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Documentos do estado civil da Abkhazia e da Oss\u00e9tia do Sul - Documentos Mold\u00e1via. 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